AYM’den maaşı eksik yatan memurlar için emsal karar

Anayasa Mahkemesi (AYM), eksik ödenen memur maaşlarının tahsili amacıyla başlatılan icra takipleri ve sonrasında açılan davalara ilişkin bireysel başvuruyu karara bağladı. Resmî Gazete’de yayımlanan karara göre, tüzel kişiliği kaldırılan Çalış Belediyesinde 2002-2014 yılları arasında görev yapan bazı memurlar, ödenmeyen maaş ve faiz alacaklarının tahsili için 2014 yılında belediye aleyhine ilamsız icra takibi başlattı.

Belediye tüzel kişiliğinin kaldırılmasının ardından taşınır ve taşınmazlarıyla birlikte alacak ve borçları Haymana Belediyesine devredildi.

İcra takipleri KHK düzenlemesiyle düşürüldü

İcra süreci devam ederken Haymana İcra Müdürlüğü, Haymana Belediyesini borçlu olarak kaydetti ve alacakların ödenmesini istedi. Ancak belediyenin itirazı üzerine, 694 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında icra takiplerinin düşürülmesine karar verildi. Bunun üzerine memurlar idare mahkemelerinde dava açtı. Mahkemeler, icra takibinin başlatıldığı tarihi idareye başvuru tarihi kabul ederek bazı alacak taleplerini süre aşımı gerekçesiyle reddetti.

AYM hak ihlali dedi

İdari yargı kararlarının kesinleşmesinin ardından memurlar, hak ihlali iddiasıyla AYM’ye bireysel başvuruda bulundu. Yüksek Mahkeme, başvurucuların Anayasa’nın 36’ncı maddesinde güvence altına alınan mahkemeye erişim hakkının ihlal edildiğine karar verdi. Kararda, memurların o dönemde başvurulması mümkün olan ilamsız icra yolunu kullandıkları, borca itiraz edilmemesi üzerine takiplerin kesinleşerek haciz aşamasına kadar ilerlediği hatırlatıldı.

Süresiz nafaka taslağı Erdoğan’dan döndü

Süre aşımı yorumu ölçüsüz bulundu

AYM, idare mahkemelerinin dava açma süresinin başlangıcına ilişkin değerlendirmesinde, icra takiplerinin geçmişini ve sürecin KHK ile sona erdirilmesini yeterince dikkate almadığını belirtti. Mahkemelerin süreye ilişkin öngörülebilir olmayan yorumunun başvurucular üzerinde ağır bir külfet oluşturduğuna dikkat çekilen kararda, müdahalenin ölçüsüz olduğu ifade edildi. Bu gerekçelerle memurların mahkemeye erişim hakkının ihlal edildiğine hükmedildi.